Чрезмерное субсидирование китайских производителей пшеницы ущемляет интересы американских фермеров
За последние годы Американская пшеничная ассоциация и Национальная ассоциация производителей пшеницы не раз обращали внимание на то, государственное субсидирование местных производителей, практикуемое некоторыми развивающимися странами, вызывает серьезные перекосы в мировой торговле и ущемляет интересы фермеров в США и других странах-экспортерах пшеницы.
Результаты исследования, проведенного в 2015 году сотрудниками Университета штата Айова при поддержке Американской пшеничной ассоциации, убедительно показали, что потери американских фермеров от государственных субсидий, выделяемых китайским производителям пшеницы, составили 550 млн долларов. В 2016 года сумма ущерба по причине падения мировых цен на пшеницу, вызванного политикой китайских властей, увеличится на 16% и составит 653 млн долларов
В 2014 году консалтинговое агентство «DTB Associates» провело исследование, по результатам которого выяснилось, что объем господдержки, выделяемой китайским правительством местным производителям пшеницы, существенно превосходит предельные лимиты, которые были установлены при вступлении Китая в ВТО.
Китай также принял на себя обязательство применять в отношении импортируемой пшеницы таможенный тариф в размере 1% до достижения тарифной квоты в объеме 9,64 млн тонн зерна. В отношении внеквотовых поставок действует таможенный тариф в размере 65%. Китай редко прибегает к администрированию этой тарифной квоты. Поэтому импортная квота практически никогда не бывает выбрана, даже когда внутренние цены на пшеницу превышают мировые.
Таким образом, получается, что господдержка местных производителей сельхозпродукции вкупе с администрированием тарифных квот искусственно стимулируют наращивание производства пшеницы в Китае в то время, как на долю этой страны итак приходится почти 40% мировых располагаемых запасов пшеницы. С другой стороны, подобная практика подавляет спрос на импортную пшеницу в Китае и тянет вниз мировые цены на зерно.
Американским фермерам приходится сталкиваться с различными инструментами господдержки, искажающими мировую торговлю. Наиболее опасными из них с точки зрения влияния на отпускные цены производителей и торговые потоки являются государственные субсидии, выделяемые правительством Китая и ряда других развивающихся стран, заявил Президент Американской пшеничной ассоциации Алан Трейси (Alan Tracy).
Мы неоднократно становились свидетелями коллапса мировых цен на протяжении одного лишь сезона, отметил Президент Национальной ассоциации производителей пшеницы Гордон Стоунер (Gordon Stoner). Доходы американских фермеров будут и дальше снижаться, если мы не заставим Китай действовать в соответствии с его обязательствами перед торговыми партнерами.
Поскольку подобная практика серьезно ущемляет интересы американских фермеров, Американская пшеничная ассоциация и Национальная ассоциация производителей пшеницы считают необходимым вынести этот вопрос на рассмотрение ВТО. В данном случае мы имеем дело с действиями суверенных правительств, с которыми наши фермерские организации не могут бороться в одиночку, указал Алан Трейси, подчеркнув, что рассчитывает на поддержку со стороны Управления торгового представителя США и Министерства сельского хозяйства США.
Источник: http://www.agroxxi.ru/
